关于加强滑翔伞、动力伞飞行活动安全的紧急通知
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体航协字［2007］3号
关于加强滑翔伞、动力伞飞行活动安全的紧急通知
各省、自治区、直辖市航空运动协会、航空运动学校、航空俱乐部：
近段时间，滑翔伞、动力伞在飞行活动中相继发生了几起事故及事故征候，造成器材和人身的严重损失。为保证飞行活动的安全，降低飞行事故，现对组织滑翔伞、动力伞飞行活动的俱乐部和有关单位通知如下：
一、 飞行组织要求：
（一）组织单位：
1、飞行前严格审查每名飞行员的飞行证书、身体健康证明和人身意外保险（原件），对于聘请无证人员飞行的单位和个人，将处于停赛、取消会员资格和停止飞行一年的处罚，屡教不改者，给予全国通报批评。
2、应针对飞行员情况明确其飞行任务，并结合场地人员情况制定相应的安全措施和紧急应变措施，报审批单位备案。没有安全措施的活动，审批单位不予批准。
3、在组织飞行活动前应向当地空管部门申报飞行计划（飞行计划包括：飞行时间、飞行地点、飞行高度、飞行范围、指挥员名单和参加飞行人数等），并随时掌握当地气象实况变化，严禁超气象标准飞行。
4、组织飞行活动时，必须明确飞行指挥员和相关人员的职责，活动期间所有人员应坚守岗位。
（二）指挥员：应由具有丰富飞行经验的专业人员担任，其必须了解当日飞行任务和计划，熟悉参加飞行人员的技术情况，随时掌握飞行动态，注意气象变化，时刻与飞行人员保持联系。严格按飞行计划实施，不得临时更改飞行计划，出现特殊情况时能采取紧急措施。对是否能进行当天飞行活动有决定权。
（三）教练员：必须持有教练证书，应充分了解飞行员的技术水平及其使用的器材，并确定飞行员是否能参加飞行训练，同时有针对性的提出要求，协助指挥员完成飞行任务。
二、飞行人员：
（一）所有参加滑翔伞、动力伞飞行人员必须持有中国航空运动协会会员证书、等级运动证书、人身保险证明。
（二）滑翔伞、动力伞飞行所使用的器材必须与本人技术水平相匹配，并在飞行员按要求进行检查。
（三）所有参加滑翔伞、动力伞飞行人员，必须做到服从命令、听从指挥，认真做好各项准备工作，严格按计划要求和有关规定执行飞行任务。
三、器材销售商：
（一）所有从事滑翔伞、动力伞器材销售的单位和个人需在中国航空运动协会进行注册登记，并对所销售的器材提供安全保证，出示产品合格证书报中国航协备案。
（二）器材经销商要严格按照购买者的实际飞行水平销售相适应级别的器材，不得销售超出其技术水平的器材，一旦发现此类事件，中国航协将通报器材销售商并追究其法律责任。
（三） 销售进口或自制的滑翔伞、动力伞经销商，一旦因器材原因
导致事故，经销商将承担一切责任。
四、飞行场地：
（一）滑翔伞：起飞场地和降落场地应是对所有参加飞行活动的人员都能顺利起飞和安全降落的场地。
（二）动力伞：起飞、降落场地应选择在开阔的无障碍物平地并无乱气流。
五、气象条件：
（一）飞行区域无降雨；
（二）起飞风速滑翔伞不大于米6/秒、动力伞不大于5米/秒；
（三）飞行高度以下无云雾，水平能见度不小于1公里。
六、安全措施：
（一）组织者必须在飞行前对所有参加人员进行安全教育，明确分工，责任落实到人，严格禁止计划外擅自飞行。
（二）根据任务、场地条件及周围环境，制定特殊情况处理措施，对参加飞行人员进行一次特殊情况处理教育。
（三）严格把好思想关、技术关、气象关、确保飞行安全。
七、责任：
（一）飞行中发生任何违规、违法问题，飞行活动组织者应负主要组织责任，其他人员根据分工各负其责。
（二）各级批准部门应履行监督、管理的职责，对发生的问题应及时处理并向中国航协报告。
（三）若发生二等事故（骨折），组织者必须在48小时内，以书面形式向中国航协悬挂滑翔及滑翔伞委员会报告。
（四）若发生一等事故（身亡），组织者必须在24小时内，以书面形式向中国航协悬挂滑翔及滑翔伞委员会报告。
请各省、自治区、直辖市航空运动协会、航空运动学校、航空俱乐部严格按以上各项规定执行，使滑翔伞、动力伞飞行活动有序、安全地开展。
二00七年五月十三日
主题词：中国航协 通知