余姚救援总结

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前期进程：
1 背景：本来发生水灾的8号，我就有意去，但困于公司繁忙、加上个人没有车辆，认识的人中间也没有一同去的，只好推迟到周末两天。但刚好厚天、城搜第一批救援活动结束回沪。
2 先期联系：一直与城搜的战狼指导员保持联系，进而了解到余姚当地的情况，包括退水、受困群众的情况、民情、当地救援活动的开展情况等等。
首先联系上的是宁波救援队，因该队与厚天、蓝天、城搜、温州救援、东阳救援等在9、10号联合展开救援。联系上的时候才知道，他们也已经撤出余姚。后又跟留在当地的其他救援队联系，最终确认跟随东阳救援队楼队的救援队开展活动。
3 到达灾区：我是11号中午才买到余姚北站的动车票，在此之前买不到任何能直达余姚的车票，最多能买到慈溪站。10日全天都没有上海到余姚的任何车次的票出售。

救援进程：

D1
0 达到余姚-12号早上抵达余姚北，出站咨询，告之到救援队指挥部-悦楼湾小区坐公交即可，不要坐黑车，太贵。上公交，免费。司机告之：所开线路为当日全城唯一通行的线路，其他线路全停。
1 人员对接-经过20分钟的公车，10分钟的淌水步行，达到指挥部的北门，对接成功。总指挥是当地救援人员“严谨”，东阳救援队楼队和温州救援队为协助，给严小姐提供顾问及救援进度管理。下属3组：慈溪越野车队（徐队）、余姚本地志愿者队（房产老总）、温州救援队（黑皮）。
2 了解情况-
本队救援活动从9号已经展开，按照从市区到郊县，边勘察边救援的原则，勘察活动当日已经推进到郊县，救援活动在市区已经尾声，郊县的救援活动刚刚开展。另外防疫工作也没开始。
本队与其他救援队有密切联系，大家把已经救援过的区域从地图标识，清理出救援范围。但，整个余姚的救援活动指挥比较混乱，没有统一指挥。救援进展信息仅在通联的范围内进行通报，调整和协调。
3    经过后来的了解，在此情况下，很多在当地打工的外地灾民没有吃喝，遇到救援队就进行哄抢，情况十分严重。外地救援队和当地志愿者已经在进行救援活动。
在此期间，已经确认的情况有：
      1其他救援队的物资车在灾区被哄抢多次。（跟受困缺乏物资有很大关系）
      2 当地群众民愤很大，当地政府人员已不敢进入灾区，因已经发生多次殴打政府人员事件。大多不敢出家门，怕被殴打。
鉴于此，导致余姚当地大范围内的救援活动，涉及到政府人员的，基本上都停止了。只
有外地救援队的救援还在进行。（而且当地政府已经开始鼓励外地志愿者，在不明情况下向灾区发放物资，有被哄抢的，但未听说有殴打外地志愿者的事情发生。）
4   10号当天，有救援队发生运送物资途中多次被哄抢事件。另外也接到某队对当地的外地救援队的建议，可考虑暂时停止所有郊县重灾区的救援活动，先保证队员自身安全为重。并建议寻找当地的民兵或士兵的护送下方可进行输送物资。
期间接到一个求救，有一个重灾区有死猪1万多头，请求指挥部前往进行清理和防疫，
之后只能告知本队伍能力不及，并告知会尽快通知防疫局，等待救援，随后联系了当地政府部门，告知情况及所在区域，望能前往处理。（在当时政府人员已经不敢出来行动的情况下，也仅能如此。）
在此情况下，指挥部针对情况，在听取派出勘察的队伍反馈的情况后，反复讨论，终于在11点定下方案。方案内容为：
1 先带领少量物资和勘察车前往灾区的外围，在灾区外围停车，观察后再决定是否进去发放物资。并尝试联系当地人，建立物资发放点。
2 发放物资过程中，如遇到哄抢，全体人员后撤，直接放弃物资，保障队员自身安全。

我今天的任务是跟随慈溪越野俱乐部的队伍，协助徐队到现场后的工作。

出发：

5 大约11点5分，制定好方案以后，组成队伍，1辆可以涉水的重卡用作“勘察车”，1辆小卡拉着物资跟着后边。整个队伍12人，前往明纬村，徐队作为指挥，我作为副队长。
大约11点30分，在途中，经过多方努力联系上明纬村的一位志愿者，愿意为我们带路，并协调内部的关系。约12点，从市区顺利达到明纬村的外围，停在距离明纬村大约1KM的区域，这里几乎没人，物资和人员都比较安全。
6 停车后，等候当地志愿者的到来，在此期间又遇到温州来的志愿队伍共8人，因害怕遭遇哄抢而停留在此，正不知所措。简单沟通后，决定跟随我们的队伍，进行联合行动。
约12点10分，本村志愿者到场，了解基本情况后，我和徐队协商后，车辆和人员分为2组，1组6人，在明纬村的志愿者带领下，与涉水的勘察车前往明纬村的内部。另外20人和半车物资，继续留在原地，等候勘察结果和指令。

勘察：

7 勘察车1车6人，很快到达明纬村的村口，我跟徐队说，我带2个人和志愿者进村勘察，保持通联，徐队在村口等我。下车后，就开始有村民围过来，大约10多人，要各种物资，诉苦。因没看到我们携带任何物资，在劝说下顺利进村。
8 进村后，一过桥，马上就是膝盖到大腿深的水，本村志愿者介绍说，明纬村共有6个小村组成，越靠近大村后方的山区的村庄，被淹的越厉害，受灾最重，建议我们想办法进入到最后方靠近山脚的2个村庄方法物资。另外一边走一边介绍所经过的村庄情况，一边确定可能通行到最后方2个重灾区的最近距离路线。
9 13点左右，我们经过2KM多的涉水前进，穿过全程水路的明纬村的主街区，到达受灾最严重，也是最靠里面的2个村的村口。我们4个人勘察现场后，决定让勘察车尝试从明纬村外围绕行到此，在此过程中，我们询问当地人，寻找合适的物资发放点。经过半个多小时的了解、勘察，一共勘察了2处，1是当地一个小学，2是一个当地的私人小工厂。小学因为受灾放假，学校领导无人，只有看门的师傅，放弃。小工厂地方小，大卡车只能进入，但因场地小，无法进行有效的物资转场和发放管理，放弃。在徐队的勘察车到达此处汇合后，当地受灾群众中，有人主动带我们去附近一家大点的私人工厂，跟工厂的负责人的儿子说明情况后，确定在此设立临时指挥所，具备条件如下：1有足够大的停车空间，容纳约3辆大卡车进入厂区内同时卸货。2 有一个小型开放式仓库，可设置为转场物资发放区域。3厂区空间大，可容纳150人进行物资调配活动。4工厂大门高约1.7米，比较粗的不锈钢电动有轨门，关门后可隔离外部受灾群众与物资，有效保障物资安全。5 工厂负责人通情达理，很热情配合我们的工作。（当晚总结会得知，有一只救援队被连续哄抢了8次物资。）

设置物资发放点：

10 13点30分，一直停留在明纬村外围的物资车，经过途中稍微的堵车后，一路开到工厂内，直接在工厂内卸货。此时，我们还没有对原先出发前的2个目标村进行任何的勘察和救援行动。

在此时间内，我带领3人，勘察了物资发放点附近大约50户受灾家庭。他们的特点是：
      1 从8号被淹开始，我们是第一批救援队伍。10号有10个士兵仅在明纬村外围勘察后即离去，此后没见过任何救援人员。
      2 灾民分2类，1类本地人，1类外地人。受灾情况有差异。本地人居住条件好，家里一般都是垫高的，受灾较轻，有食物储备，经济条件好。外地人绝大部分是来打工的，水灾前基本上住在低矮的小屋，因为地势低，受灾严重。来自安徽的占90%，另外来自湖南湖北、福建、江西及山西。
        本地人受影响小，生活正常。外地灾民的情况是：1类租住的地方被淹，被迫在8、9号就迁往当地学校借住，或借住在旁边地势较高的好心的当地人家中。基本上都是以数十人为单位。当地小学居住有80多人。2类人仍然留在被淹的租房内，有大群体租住在2层小楼的，也有仍然租住在被淹的小平房和小弄堂的。留在2层小楼的情况算好点，只是20%的外地灾民仍无依无靠只能留在小平房的人群的状况非常糟糕，基本上屋内的积水仍然在30-50厘米深，大部分家具被淹，物品损坏严重，几近全部。
      而逃到被本地好心人收留的群体，状况也不好，基本上都是仅有的财产全失，只带着被褥和栖身的席子，10几个人睡在一个大房间里，打地铺，非常拥挤。

（因整个村庄被淹，水质已经开始发臭，气味不算严重。但水中已经完全被污染，村庄里面所有的水体，已经被卫生巾、纸箱、各种油污、粪便、垃圾堆散开后的各种物体，遍布所到之处，漂在水中，水体污浊不堪，十分严重！）

      这些灾民面临3大问题：
1小孩子中30%以上发烧、感冒。大人中70%呼吸道感染、低烧症状。
2 自7号以后，基本上没有喝过热水、吃过热饭。
3 当地物价高涨，食物暴涨，灾民大多挨饿超过2天。
10 针对以上勘察的情况，返回发放点，跟徐队交换意见后，有以下问题需要解决：
      1 物资发放点的安全保障、物品的装卸及安全输送到灾民家中。
      2 物资发放人员的组队、发放活动的进行。
      3 2个目标村的物资安全保障、成功发放的措施。
      4 调集市区的资源，对本地需要的物资和人员进行协调。
做出以下3个措施：
      1 一方面先期组队把已经勘察过的区域，物资发放，并统计生病人数及病情、从市区调集药品到发放点。
      2 组织人力，开始保护物资发放点的安全，并进行发放次序的管理。
      3 另一方面展开对原目标村的勘察工作，先携带少量物资进入，并尝试从中找出合适的本村的志愿者出来，协调后期的物资发放。
      4 建立及时的通联，跟市区的救援中心保持信息交流。

发放物资：

11 按照发放计划，我带领4个队员，对先前勘察过的区域挨家挨户进行物资发放。在后期发放过程中，我发现一个能减低灾民哄抢情绪的方法，就是在先期勘察期间，前期因为有围观群众，为了减少围观，我就开始改口以“先救护伤员”为目的，让灾民先误以为是医疗救援队，这次来以救治伤员为目的，没有携带救援物资，只有跟队医生和医疗设备，减少抵触情绪，减少对救援物资的期望值，减少救援人员和组织的围观。这个方法确实起到了很大的作用，我们在后期发放物资的时候，因为先前勘察时候灾民没有防备，没有哄抢的想法。直到物资发放接近尾声，才出现以下问题：
1 在发放的途中，才发生几次可以控制的小范围哄抢，基本保证了物资发放到最有需要灾民手中的目的。。
2 在物资发放点，由于前期发放点设置的得当，有凌乱的几十名灾民在物资点外围要求发放物资，经过志愿者们进行有序的组织、排队，在门口组织排队的有序领取，也未发生哄抢。
也有效的保证了大规模物资的安全。
所以在这种民情下，这个“善意谎言”的方法确实起了很大的作用。

后期，其他队伍所负责的区域仍发生了问题。
大约在下午15点左右，我得到消息，针对2个原目标村的勘察、发放过程中，存在以下问题：
1 勘察过程中，发现灾情严重，明纬村靠近市区远离山体的4个村庄，水深普遍在膝盖到腰间，最深到胸口。而这2个目标村水深普遍在腰部，常有胸口的水深区域。
2 目标村的民风很差，并且也没有找到本村的志愿者进行救援协助。
3 村庄内部的基层干部已经完全失去村民的信任，无法进行任何行动。
4 两次尝试携带少量的物资到了村口就被连续哄抢。灾民缺乏物资严重。
在此期间，市区指挥部得知我们已经建立安全有效的发放点，而且正有效发放物资的消息后，连续派出2个大卡整车的物资送来，另外又派遣了5只自愿者队伍余约60人前来支援。
待市区的物资和人员到位后，我们采取了攻坚措施，具体如下：
1 派出多只队伍，同时进入2个村庄，如果继续发生哄抢，人员往后撤，先保障志愿者的安全，物资让灾民拿去。
2 尽可能的深入到村的里面，清点记录需要物资的重点灾民，比如老人、五保户、孤寡老人这类家庭。

制定完策略后，开始实施。
下午17左右，反馈的信息是：左边的村基本上不哄抢了，可以将物资有效送达受灾严重的家庭，并逐家进行物资分发。右边的村庄则仍然哄抢，无法将物资有效送达重灾家庭。
此时温度开始降低，水位比中午来的时候降低了10厘米，物资发放了2个卡车。
除了哄抢严重的那个村，原计划的区域内，物资分发已经接近尾声。
此时距离天黑还有1个小时，再次制定计划：
1 派出志愿者不携带物资进入哄抢严重的村，尝试找出德高望重或人缘关系好或做人正直的村民，邀请前来物资发放点，组织协同救援队员进行有效发放。
2 各队伍清点物资和人员，进行集结，等待回城。
3 联络市区指挥部，派出后续队伍，接管物资发放点，并了解药品调集情况。

晚上18点，天已经完全黑了，我带领本队人员送完最后一船物资，回到发放点报道，并带领队伍简单补充食物后，带至集合区域，等待乘卡车回城。通知大部队撤回市区的时间为18：30分。

此时，市区派出的后续队伍已经赶到，清点物资后接管了物资发放点，药物则在第二天进行发放。而通过努力，在连续发生哄抢的村庄，找到几位正直的村民，带着一辆小卡车前来拉物资，根据志愿者说，已经在该村协调找到一家类似的工厂，可以作为物资发放点，利用晚上掩护，连夜把物资拉到该工厂内，明天调集志愿者前往，进行有效的物资方法。
晚上19：30，所有人员经过各队伍清点人数后，统一撤出明纬村，回市区的指挥部集合。
晚上20：30，撤回悦楼湾小区的指挥部，前期的2个小分队，来自慈溪的越野车俱乐部和东阳救援队，与指挥部另外下属的当地一家房地产分队、温州救援队、宁波的皮划艇厂家分队在悦楼湾小区的售楼处大厅内，开总结会议。各深入到受灾一线的正负队长讲述救援过程，交换信息及方法。总结如下：
当天有重大进展的队伍有2只，一只是我所在的分队，成功建立发放点，发放物资，并有序进行后撤及后续队伍的接管。另一只是黑皮带领的温州救援队，对所负责的区域进行了有效的勘察，主要是负责区域上千头死猪的防疫问题，及受灾群众的救援问题。并制定了详细有效的救援计划，并且负担最重。灾区群众抵触情绪严重，哄抢持续，无法建立有效的物资分发点，无法进行有效的物资分发。
总结会上，根据人员的撤离和各队伍情况，安排了第二天的工作计划，除我跟随的东阳救援队以外，其他队伍继续各负责区域的救援行动。东阳救援队只剩下楼队和我2个人，调离出来，参与第二天的全程防疫行动的准备工作。
我明天的任务是协助楼队，前往东风小学，管理、调配及指挥志愿者对防疫药物进行分装、分发、管理。
晚上10：30，总结会开完，当地志愿者送来盒饭，各种都有，例如红烧肉豆腐结、青豆烧肉、芹菜肉丝、土豆炖肉等。
饭后，和慈溪的沈三哥、温州的黑皮聊了一会，躺在售楼大厅签约的小隔间的地上睡觉，石材地板但有地毯，后来黑皮拿来一个被子给我和另一个队友盖。而后半夜赶回来的一个队友因为没被子，浑身都是湿的，被冻得打哆嗦，我惊醒后拿出仅有的一件干的冲锋衣给他盖上。后来感觉又饿了，又扒了一份凉的盒饭，当时室内温度大约15-20度。

1 整理清点物资

早上6点半起床，洗漱免了，嚼几口绿箭。快速吃饭，就是昨天的剩饭，微波炉热了一下，小区内已经通电。
大队伍快速集合后，前往悦楼湾北门，开始整理、记录、分发昨天剩余的物资，从昨天的情况看，主要救援物资也就是干净水、泡面、饼干、药物这四种。药物中以外伤、呼吸道感染、预防感冒为主。其中碘酒、纱布、阿莫西林、红霉素软膏、板蓝根为主。
另外，在昨天发放物资过程中，因药物还没有及时运到，把自己从上海带来的主要药物都分发给了已经生病的灾民，被楼队狠批了一顿！保管好自己的急救药物，是救援人员的基本常识，不到生命关头，连队友都不能给！

2 疏通交通保障通行

7点40，带着一部分药物和少量物资，分乘2辆车前往东风小学，主要任务是把药物送给其他队伍，带到灾区进行分发。约好30分钟后达到小学会合，实际上平时只需要20分钟。开到市中心边缘的时候，主干道堵车非常严重，几乎动弹不得。东阳救援的楼队及时喊我一起前往本车前方20-100米处，2人不停的阻挡插队车辆，保持两车的前行，当地司机大部分都很配合，有部分司机素质极差，在讲明紧急送药的情况下，仍有个别司机不听不理。尤其是前进途中的后半段路程，几次在讲理无效的情况下，只能怒吼之，方才逼其退让，两车才顺利通行，期间没发生一起冲突，可能是因对方自知理亏，但后来想想仍应该想其他办法解决，避免发生冲突。期间跑步疏通距离约2KM+。
路途中看到很多士兵在清扫大街，但几乎都没有戴口罩，楼队前面跟士兵沟通，我在后边背着紧急救援箱给不同的士兵队伍分发口罩，完毕继续给两车开道。
最终到达东风小学实际上花了1个小时。

9点半，又接手了几批物资，组织人手搬运到走廊里，楼队安排我2个任务：1清点现场所有物资，做好物资管理，配合“严谨”小姐发放物资。物资主要有防水裤、应急灯、头灯、喇叭、雨靴等。2 接受所有前往东风小学的志愿者，分组及安排人员、提供药品物资，并教会他们分装消毒防疫用的药剂，装箱备发。

3 物资发放，组织分装药物

11点半，顺利发放物资及组织了7组志愿者进行药物分装，一切顺利。此时在指挥所旁边有几个长辈在分发食物，主要是米饭和几种菜，后来听说是舟山的志愿者早上赶做的午饭，开车送到学校分发。与之沟通后，决定午饭就直接吃他们的免费午餐，以节省人手准备午饭。随后分批领取食物，听说红烧带鱼是早上从舟山渔民处直接采购的新鲜货，确实味道鲜美！吃完继续干活。
13点，突然楼队让我交接物资管理及志愿者协调工作给一个队友，交接后告诉我，如果3点的火车，必须提前2个小时走，因他也要赶回东阳，遂带我一起去火车站。
这时刚好遇到温州救援的黑皮带着队伍回来，他们去的地方是目前已知受灾最重的区域，情况复杂，死猪遍地，半死不活的猪跑到山上把植物吃光，最后开始吃泥土。当天早上携带上千斤漂白精粉前往该地区，对死亡的猪只进行抛撒消毒防疫，虽然只有半天，但体力消耗巨大，而且很多地方用充气艇无法工作，必须游到死猪旁边进行消毒。而且有的地方水深超过防水裤的高度。黑皮哥带回一个司机和车，说在灾区遇到并征召过来的老乡，参与物资运输的调遣。
2人上车后，楼队说已经来了几天了，今天回去开会写总结，明天早上公司开会，得回去了。但车开出1条街，楼队让司机停下，跟我说他今天不走了，因为担心严小姐一个人处理不了这么多事情，决定留下来，明天早上赶回东阳。也确实看到严小姐几天没睡好，做事的时候动作迟缓，注意力无法集中了，确实是深度疲惫。故楼队又留下来协助严小姐。
惜别后，我跟随司机继续前往火车站返程。

总结：
1 个人药物要保管好。
2 遇到当地情况复杂的情况下，要按照顺序谨慎行事，勘察-评估-做计划-分组-实施。
3 在救援过程中，保持信息的通畅十分重要，及时交流各方面的信息。
4 在适当的时候，为了控制局势，可以用善意的谎言，但要十分十分谨慎，并考虑后果。
5 在灾情发生时，当地政府没有对交通进行有效管制，导致救援车辆不能有效通路。
6 本次活动因个人初次前往，仍有很多不足，概因经验不足，无法提供更多经验，望见谅！
7 水灾救援的时候，我穿的是厚底高帮的登山鞋，因不知水下情况，故必须穿能有效防护脚部的鞋子。
8 携带救援物资：以能“随身携带不离身”背在身上为原则，我只带了基本的内外消炎药，外伤消毒药、绷带，过敏药。以及登山绳、扁带、主锁。压缩饼干，1瓶水。
9 背包30L，随身携带，未带睡袋、防潮垫。身上一套冲锋衣裤，泳裤，背包另装一套。