国内几家专业救援机构的资料

姜龙 · 2005-09-28 01:51

以下资料来源于
http://www.travel10k.com/gb/traveltips/index9_2.asp

中国旅游紧急救援协调机构

国家旅游局综合业务司
电话：（010）65201622
（010）65201623
传真：（010）65122096

卫生部国际紧急救援中心
电话：（010）64001746
传真：（010）64001737

北京国际医疗中心
电话：（010）64651561
（010）64651562
传真：（010）64651984

亚洲紧急救援中心北京报警中心
电话：（010）64629100
（010）64629112
传真：（010）64629111

国际SOS救助公司北京报警中心
电话：（010）65003419
（010）65003388
传真：（010）65016048

国旅总社旅行救援中心
电话：（010）66031185
传真：（010）66012040

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中国紧急救援促进中心
http://www.chinajjjy.gov.cn/index.jsp

民政部:年底成立中国的SOS，设立紧急救援中心　

（2006.05.08《法制晚报》杨章怀　姚奕 ） 　
　　行业内部缺乏法律规范，国内尚未设立紧急救援险种

“非常规旅游”非常期待游戏规则

专家建议：不要盲目开发特种项目旅游，制定法规明确责任　

民政部：今年年底将成立中国的SOS

百姓休闲追求个性，非常规旅游成热点

随着国人生活水平的提高，旅游休闲的地点、花样也在不断翻新。宿营野外、徒步穿越，甚至到未开发的景区进行探险，这些相对于传统旅游线路来说“非常规”的项目，在旅游行为中占有越来越大的比例。

“非常规旅游”的形式多种多样，包括徒步穿越、攀岩、登山、漂流等等，它们的共同特点是带有一定的冒险性，需要一定的体能和技巧。

一位“非常规旅游”活动的爱好者告诉记者，他玩这些已经5年了，感觉这些活动比传统旅游更加刺激也更有个性。他的不少朋友也是“非常规旅游”的爱好者，他的妻子就是在户外活动中认识的。

户外探险组织随意没有规范令人揪心

由于“非常规旅游”带有探险性质，往往不能由一个人独立完成，种种组织旅游的方式便应运而生了。

其中主要的组织方式是，在户外活动网站上发帖子组队。帖子写明出行路线、所需装备、费用等，组织者往往是探险活动的队长，他们作为活动者之一，不收取报酬，他们的责任是带队安全完成出行计划，事后在网上公布账目。

另一种方式就是通过户外活动俱乐部组织探险，这种俱乐部往往是商业性质的，参加者要交管理费，要平摊领队的费用。也有部分旅行社在开辟这种探险游，但是由于对导游的要求比较高，所以开展得较少。

中旅总社自驾车俱乐部的李卫东经理介绍，户外旅游是这两年新兴的时尚运动，许多组织者没有经验，组织时随意性很强，安全没有保障，完全属于冒险。

旅游者风险意识，低自我保护能力不足

今天上午，一位不愿意透露姓名的旅游专家告诉记者：“出现这些事故的原因有旅游者本身的原因。”他说，国人的安全意识很差，国内游客出海时，往往不管游艇上是否有救生圈，就铤而走险。而国外的游客则充分考虑安全保障这一点，没有安全保障设施是不会轻举妄动的。

五一期间被困在内蒙古库布齐沙漠的一位游客，在接受记者采访时表示，自己的队中只有一个人曾走过5公里的沙漠，其他人都是新手。经验不足，使得队员们从水、药品到面对沙漠恶劣条件的心理准备方面，都非常欠缺。

缺少经验，使探险的风险大大增加。一位资深探险者告诉记者，一般来说，探险活动都要由有经验的人带领，新人不能太多，队伍不要太大，一个人出意外，全队就会受牵制，但是现在很多人不太在意这种风险性。

旅游缺乏法制管理，AA制钻了法律空子

黄金周期间，共有来自北京和天津的55名沙漠探险旅游者，由于不熟悉沙漠环境等原因迷路，被困库布齐沙漠深处，其中一人遇难。

小倩在沙漠遇难后不久，负责组织这次徒步穿越沙漠活动的网站立即发表声明，称所组织的活动是“AA制”，是免费的，组织这次活动并无利润可图。

中旅总社某俱乐部策划部的杨峰经理对户外旅游安全颇有研究，他也十分关注沙漠遇险一事的进展，“组织方免费、‘AA制’，不等于不承担责任。”他认为，“组织方收不收钱，与负不负责任是两码事”。

他还说，国家现有的旅游法规，只是针对旅行社等经营性质的单位、公司，而对非营利性质组织社团却没有约束力，因此，“AA制”徒步穿越沙漠活动的组织方钻了法律的空子。

国内未设相关险种，游客遇险没有保障

据悉，我国目前还没有紧急救援险和与之相类似的保险险种。

记者昨天采访平安人寿、友邦和新华人寿等保险公司发现，这些保险公司都对一些高风险的运动项目说“不”。平安保险公司的负责人刘先生告诉记者，旅行社组织的攀岩、探险性漂流、潜水、冲浪等高风险活动，造成的人身伤亡或财产损失，保险公司不予赔偿，因为这些都不属于普通人身意外保险的责任范围。

没有紧急救援的专门险种，参与户外运动的游客就没有保障。

旅游行业不够规范，没有紧急救援机制

昨天下午，民政部紧急救援促进中心总干事顾二熊接受本报记者采访时说，发达国家都有自己的救援公司，同时也有民间的救援公司，国际上比较著名的有SOS救援公司、欧记救援公司、安生救援公司等。而我国旅游行业不够规范，一直没有紧急救援的机制。

顾二熊认为，目前，户外旅游的游客一旦出现问题，很难找到具体的部门来管，一般都是报警，由政府来负责救援。他说，政府要加强重大自然、人为灾害的紧急救援工作，人们日常少量、个体的灾害，则依靠社会力量来救援。

“目前我们只有专业的救援队伍，如矿山救援队伍，但是面对老百姓的救援队伍却没有。没有自己的SOS。”顾二熊总干事说。

中旅总社自驾车俱乐部的李卫东经理介绍，我国自驾游救援是民间组织，救援力量无法和发达国家相提并论，国外可以动用直升机实施救援，且是常设的大的救援机构，而在国内，目前还做不到。

专家建议：规范旅游行业管理制定法规明确责任

华侨大学旅游学院院长郑向敏教授长期致力于旅游安全研究，他在接收记者采访时建议：“国家应该严格限制特种项目旅游，不要盲目开发；行政管理部门要明确这种新兴旅游项目到底归谁管的问题，只有落实行政管理责任，相关部门才能加大管理力度。”

也有专家表示：“我国的法律法规中，没有针对非常规旅游方式的规定，在制度上存在滞后和缺失。”他说，当务之急，政府部门要制定自助游、结伴游、自驾游等非常规旅游的法规，法规要明确出现问题后谁来救助、谁的责任、通讯报告、医疗的快速反应等，还要包括旅游者本身的责任。

他山之石：国外紧急救援模式

今天上午，记者致电国际SOS救助公司北京报警中心，工作人员告诉记者，发达国家都有自己的救援公司，旅游者在旅行前，在保险公司购买紧急救援的险种，就可以获得紧急救援卡，救援卡上有游客个人的基本信息，包括身体状况、血型、是否有病史、过敏的药物等。

如果游客在旅途中发生紧急情况，可以拨打救援公司的电话，报出游客个人的紧急救援卡的卡号，救援公司就可以在电脑上看到游客的详细信息。

救援公司通过全球卫星定位系统，锁定游客遇险的位置，由救援公司最近的一个救援点实施就地救援，出动直升机或救护车。救援所需的费用少则几千元，多则上万元，费用由保险公司承担。如果游客没有买保险，则由游客自己埋单。

最新进展：中国的SOS年底将成立

民政部紧急救援促进中心总干事顾二熊告诉记者，在今年年底，中国的SOS救援公司将会成立，目前正在筹建紧急救援平台。届时老百姓在国内任何一个地方拨打紧急救援专用电话号码“010－66099999”，就可以联系紧急救援公司的总部。

目前，他们正与军队签署联网协议，使用他们的直升机用于空中救援。同时，他们还在国内建立医疗网络，“医疗条件和医疗人员都要符合一定的要求”。

顾二熊说，他们目前正积极与各保险公司洽谈，由保险公司负责推行救援卡，为被救援的人埋单。

他透露，将在3－5年的时间内在各省建立救援分中心，届时，国内的游客只要购买保险，救援机构就可以利用直升机等救援工具实施就地救援。他对我国自己的SOS充满信心，“我们可以将国内现有资源充分整合起来，做政府职能的补充”。

姜龙 · 2006-05-07 01:31

《民用航空器飞行事故应急反应和家属援助规定》
http://www.doyouhike.net/forum/180385,0,0,1.html

《中国海上搜救》
http://www.doyouhike.net/forum/176225,0,0,1.html

《国际(SOS)救援中心简介／其与国内保险公司的合作》　
http://www.doyouhike.net/forum/157587,0,1,0.html　

《国内部分民间户外救援组织索引》
http://www.doyouhike.net/forum/189174,0,0,1.html

姜龙 · 2007-01-23 15:21

北京华助旅行援助服务有限公司
http://chinaassist.com/index.htm

姜龙 · 2007-01-23 15:29

欧乐旅行援助期待中国呼叫

（2007.01.21《经济观察报》王林）

全球最大的旅行援助集团之一欧乐旅行援助(EURO-ALARM)正在努力找寻在中国这一旅游援助空白市场的赢利可能。

从零开始

欧乐的前身是丹麦欧洲旅行保险公司的一个部门，1986年独立出来，成为一家专门提供旅行援助服务的公司，控股方是百年老店德国慕尼黑再保险公司。

尽管对于大多数中国人来说，欧乐还是一个比较陌生的名字，但是在全球市场，特别是欧洲，这个丹麦旅行救援公司曾经帮助解决了许多背包旅行者或是国际商人的旅途麻烦，包括借助丹麦军队的力量，在伊拉克帮助患病的工作人员转移去境外治疗。

与SOS这样专伺意外救援的大型国际组织相比，欧乐的服务范围还包括解决客户遇到偷窃、航班延误、行李丢失等造成的麻烦。比如为焦急等待航空公司找寻行李的商务人士送上一套第二天开会所急需的西服，或者给丢了钱包的旅客先垫付一些钱，让他们有可能在异地他乡熬到警察局找到他们物品的那天。最后，等这些遇到麻烦的出游人士回国，保险公司会为他们买单欧乐所提供的服务。当然前提是这些出游人士都买了旅行保险。

“2004年进入中国市场时，我们也希望可以继续借鉴在全球其他市场的成功经验，包括延续与保险公司以及与大型企业的合作方式。”丹尼斯说。作为欧乐旅行援助北京有限公司的总经理，念中文的他，早先以导游的身份与中国旅游市场打了十几年的交道。

尽管说着一口好中文，但中国向企业推介服务时还是碰了不少软钉子。丹尼斯称，由于这个市场在中国是个空白，因此大部分的企业不明白与欧乐签订合作协议，能保障他们在国外的什么利益。

另一方面，与旅行援助公司的最大客户群——保险公司的合作在中国似乎也需要转变策略。自进入中国以来，欧乐先后与平安保险和人保健康建立了合作关系。但传统旅行援助公司向每笔旅行保险保单收取大致几元人民币的合作方式，在中国并不可行。丹尼斯解释说，在欧洲，一家公司的旅游保险保单一年以数亿计，但在中国一年有二三万份的旅行保险保单就算是很不错的了。

因此欧乐在中国以收取单笔服务费为主，为保单客户提供服务后，才向保险公司收取从百元至万元不等的服务费。

2009年实现赢利

自从2004年进入中国以来，欧乐集团在中国投资近100万欧元，对于服务行业而言，这不是一个小数字，但是欧乐目前还从没有在中国市场赚到钱。

丹尼斯表示，2006年欧乐中国的营业额已经覆盖成本的50%，2008年有望持平，而2009年即走向赢利。

丹尼斯的信心来自中国持续升温的境外游市场，由于欧洲许多国家的签证附含旅游保险的硬性要求，因此未来购买旅游保险的人数会大大增加。

丹尼斯表示，旅游救助服务保险承诺游客一旦遭遇麻烦，可拨打电话获得及时有效的救助。而欧乐的24小时热线系统已经成熟，基本可以实现98%的呼叫在30秒内得到回复。同时依托集团所提供的全球服务网络，将会是一个很大的优势。

与同类国际旅行援助公司相比，丹尼斯认为他们的优势在于提供更合理的价格，“我们本来就是从保险公司里分离出来的，而我们的大股东均为欧洲的大型保险公司，因此我们很清楚保险公司要的是什么。”

实际上，随着越来越多的公司开始建立其在全球的商务网络，或者把总部转移到国外市场，一些大公司也开始主动与欧乐接洽。丹尼斯表示，目前联想与欧乐已经开始接触，这样的大企业还有几家，“我们可以让企业专注生意，其他的麻烦事留给欧乐解决。”

丹尼斯相信，拥有13亿人口的中国市场有着旅行援助的巨大潜力。作为最早进入中国的国家旅行援助公司之一，欧乐目前的蛰伏等待，是希望比竞争对手更早一步作好准备。

他表示，欧乐集团总部将进一步加大对欧乐中国的投资。

“中国的旅游市场存在更多可以完善的服务，”丹尼斯说，“不过这部分市场的开拓会更难，因为没有相应的旅游救援法——这又是一个空白市场。”

数字

目前欧乐全球援助网络包括40000家医院，以及17500名医生、牙科医生，5000家长期合作的可提供转院服务的救援公司。

欧乐每年大概要处理475000个电话个案，2005年处理了超过110000件理赔。