论弱智的超速50%吊销驾照

起因：从2005年11月起，交管部门在高速公路、国道、主要省道集中投入测速设备，严查机动车超速。公安部表示，对超过规定时速50%的司机，交管部门将一律依法吊销其机动车驾照。

评：这是继新交法试图以一条简单的条文，囊括所有复杂交通事故责任认定之后的又一强有力弱智“举措”！
弱智的理由：
立法惩罚违法犯罪，都是依照违法或犯罪的危害性及故意性，制定相应的处罚标准。一定不会把打架与杀人作同样的惩罚。先别说许多限速是否合理，就这一条规定，我们来看看两种不同情况：
（1）高速公路：限速120km/h
超速50%即180km/h，是人就明白的常识是，到120km/h就已经很危险了，180km/h简直就已是疯子在开车。危害性可想而知。而且，要开到这样的速度，不可能是无意之为，定属故意。吊证重罚，很有理，甚至算轻了。
(2)某些限速10km/h的路段
制定这样的限制，肯定有它的安全原因。可是，先别说汽车速度表及JC的测速设施有没有误差。是司机也都知道，20km/h时速之内的差别该有多小，很难有感觉，一不小心可能无意就超了100%，一脚刹车也很容易降下来。怎能与高速的危害性相提并论？！莫非司机在有理由限速10km/h的路上，不要看路况，只紧紧盯着车速表，这样就安全了？！

结论：制定这种条文的专家就是白痴！
后果：
(1)可能会在很多地方，无良JC守着低限速的路段，大发不义之财。由此产生腐败、讹诈的操作空间。在罚钱与吊证之间，弱势的司机又能有什么选择？！
(2)可能有官员出来解释，会弹性处理不同情形，甚至又像新交法那样，让很多地区不得不制定各不相同的所谓细则。那这不等于承认不合理，法制又变成人治？！
(3)贪官们又可以借机打着为民办事的旗号，大肆挥霍纳税人的血汗，购买设备，提高所谓测速误差精度。

最近，国内媒体大量报道，公安部决定自11月20日开始到明年3月1日开展预防特大交通事故百日竞赛活动，在活动期间，对超过规定时速50%的司机，将一律吊销驾驶执照。

应当承认，公安部的初衷是为了更加有效地维护交通安全。但从法律层面分析，笔者又不能不对这个规定提出强烈质疑。

《道路交通安全法》第九十九条规定，“机动车行驶超过规定时速50%的，由公安机关交通管理部门对其处以200元以上2000元以下的罚款，还可以并处吊销机动车驾驶执证”。明显看出，由全国人大常委会制定的法律对这种行为的处罚有两种类型，即罚款和吊销驾驶证。具体适用何种处罚要根据违法情节而定，但是将吊照从“可以”，改为“一律”后，就将违章者的违章情节的抗辩权利给剥夺了。本来根据法律只能给予罚款的，但“一律”后就要被 “吊照”了。“吊照”在行政处罚法中属于吊销许可证，是一个非常严厉的处罚措施，适用的程序非常严格。但因为竞赛，在法律没有修改的前提下，这个本来非常严厉的处罚措施就被普遍适用了，这不得不使人由想起来严打，想起了反“右”扩大化，等等。可能有人会说，这是形势需要，交通事故频发已经是一个严重的社会问题，再加上春节临近，为保证人民群众过上祥和的春节，公安部做这个规定用“重刑”，也是不得已而为之。但我们换个角度思考，假如这种情况是允许的，某个阶段凶杀案件频繁发生，那么最高人民法院不就可以出台“杀人一律抵命”“格杀勿论”的司法解释了么？如果执行法律的部门可以根据形势所需而改变法律，那么，法律的权威体现在哪里？法律在理论上人民的代表机关根据人民的意志制订的，执法部门不过执行而已，对法律执行的过宽和过严，都是对人民意志的违背，当然，对这种违背，也许受益的是大多数人，因为司机毕竟在全国13亿人口中占了极小一部分，但从根本上，受害的是全体选民，因为全体选民的意志没有得到执行部门的贯彻。如果这种情况得到允许，那么，在理论上，就给了公安部一个下次再来个其他的“一律”的空间，如果公安部门可以通过竞赛这么将法律的“可以”改成“一律”，那么其他部门也可以来个竞赛，那个时候，直接受害的，也许就成了大多数人了。

稍微具备法律知识的人都会看到，这种通过竞赛修改法律的违法性，但是为什么这种竞赛还能够得以大张旗鼓的进行？这里的深层次问题是什么？公安部完全可以通过秘密的内部规定的方式来进行这种修改，当然这样公开通过媒体宣传的方式更能够起到预防作用，但是为什么公安部就不担心会受到人们的质疑？我想，深层次的问题在于，法律，它究竟有多大的分量？

我们正在走向法治，政府机关所有行为都应当向“法治”的目标靠近，而不能渐行渐远，希望这次的“一律”就此打住，而不是以前常说的“下不为例”。

共 10 条评论

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及.时.雨 OP • 2006-01-12 06:09

有网友说：“吃亏的事从来不干，怎么说弱智呢”，才猛然醒悟。我光是从正当良民的角度去看他们了，所谓以君子之腹，度小人之心了。该改成怎么样的说法呢？

Anson451 • 2006-01-12 07:29