CPA联盟工作进展报告

中华划艇运动联盟解读
2015年10月25日
筹委会 张胜

一、联盟定义：
CPA是中华划艇运动联盟 Chinese Paddling Association的简称，是定位于为服务行业的全国性公益组织，他并不是简单意义上的“俱乐部联盟”，也不是单纯的“个人爱好者联合”。他是一个团结和协调行业内爱好者、俱乐部、商家以及围绕行业提供各种服务的内外机构的结合体。大家共同制定和制定行业规则，实践对行业的引导和服务。

二、机构设置：
CPA的架构实现是一个大型的，复杂的过程。所幸在国家相关的法规指引下，以及民主流程上其实已经有良好的答案。简单说，就是以民主的构建方式和国际通行的非盈利目的公益组织运行模式。
CPA是一个完全由民间自主发起的全国性公益组织，从无到有，这是一个巨大的工程。我们希望避免应空谈，把乐于投身服务的人才聚合起来，以民主方式形成议事、决议乃至执行的实效组织。虽然现在CPA正在建设之中，但我们从开始就按照完整的，面向未来的高度来予以设置和构建。是因为相信这个行业人才济济，同时CPA的理念会吸引更多德才兼备者加入建设工作里面来。看似繁琐的机构设置可能在早期效率并不高，但作为一个定位于行业服务的全国性公益组织而言，完整的架构是充分引入人才的前提，而各种职能的区分和交叉，科学的激励和合理监督，从而避免垄断的发生，根本上是希望保障这个体系的公益性根本。
为了有效管理，保障CPA在公益前提下成长，CPA本着行业现状和发展需要，分设不同的委员会。由委员会来实施具体相关的规则制定和执行。比如设置激流皮划艇、大筏等以艇只种类为区分的各个专项委员会，同时也设置了安全委员会和监督委员会。
顾名思义，专项委员会的职责就是制定本艇种相关的技术标准和发展纲要，包括各项赛事活动等计划。而安全委员会自然重点在于关于安全，帮助成员提高安全能力，甚至必要时帮助其他专项技术委员会推出关于场地、执行等方面的安全标准。而监事委员会的职责就是对联盟各项包括财务、法律等具体事务的监督工作。

三、机构解释：
CPA的完整构架包括：
联盟执行委员会：
执行委员会是联盟最高议事机构，由团队会员代表、个人爱好者代表、专项委员会代表等按照一定比例（如：个人会员30%，团队会员30%，各项专项委员会代表30%，其余10%为监委等管理席位）共同构成。执委的主要职能是商议如机构设立、重要人士任免，审议各专委重大提案等。执委中推举常委5人，主要负责会议组织等日常管理工作。
联盟专项委员会
专项委员会是联盟的具体业务执行机构，根据实际需求，由执委大会授权成立，在经执委大会审议通过的框架下开展具体工作。属于框架内的业务自主开展，涉及收费和可能与其他团队有利益交叉的重大事项，必须经过执委审议通过才能执行。
目前已经设立和意向设立的专项委员会有：激流皮划艇委员会、大筏漂流委员会、海洋皮划艇委员会、安全委员会、赛事委员会等。
联盟监事委员会
监事委员会由执委大会选举产生，专负责联盟事务的法律、财务、商务等方面的监督。监委独立运作，是保障联盟体制健康运行的必要力量。
联盟个人爱好者委员会
由个人身份会员大会选举产生，在联盟中代表个人爱好者（消费者）这个整体行使民主权力，面对个人会员实行管理和服务。是保障个人爱好者权益的具体机构。
联盟俱乐部委员会（团队会员）
由俱乐部（团体）会员选举产生，在联盟中代表俱乐部（商家），整体行使民主权力。面对俱乐部实现业界联合等具体事务管理。

四、民主机制
俱乐部和个人爱好者是这个行业的基础。我们则分别为他们设立了团队会员委员会（俱乐部委员会）和个人爱好者委员会。一个代表了从业者，一个代表了个人（消费者）。从某种意义来看，这两个团体的利益诉求是不一样，甚至会产出冲突的。但这恰好是我们CPA乐于看到的结果，大家根据特性予以抱团，同时又用民主的方式公正伸张自己的权益，在公平的机制下和谐共存。
团体会员加上个人会员，就是我们CPA民主构架的基础，也就是我们CPA真正的主人。但显而易见，在执行具体事务中，我们不可能凡事都通过全体会员大会来实施表决。所以我们将通过科学的方式，民主选举出乐于参与CPA事业，并且品行兼优的人来代表大家。这个具体的形式我们用执行委员会来体现。初步的设计是未来的执行委员会中团体会员委员会（俱乐部委员会）和个人爱好者委员会各占30%席位，而其他各种专项委员会（安全委员会、激流皮划艇委员会等）占30%席位，剩余10%席位则属于监委等其他管理席位。

五、联盟组建流程
依据国家相关法规，CPA依法设立。分为几个阶段
1、成立筹备委员会，负责联盟基本理念的研究分析工作，拟定联盟基本框架。组织爱好者加入各个工作团队。
2、组织人员召开第一届大会，审议提案。制定招募发起人的基础章程《CPA团体会员章程》和发布招募公告。
3、达到法定发起人数量，募集到足够注册资本后，召开会员大会。审议各项联盟成立议案，选举联盟管理人员。会员大会的成果上报国家民政部，开始正式注册过程。
4、联盟依法成立，在之前的各个暂行机构（各个专项委员会、工作组等）的基础上正式开展工作。

六、联盟工作目标
1、团结行业各种力量，根据特性组成不同团队，科学民主参与制定规则、执行规则，相互服务，谋求共同发展。
2、建立业务合作平台，为联盟成员实现更多更大外部资源引入。
3、形成规范，协助行业安全健康发展。
4、举办各种活动和赛事。
5、其他

七、筹办期间工作办法
1、筹委会由5人小组加2名候补组成，暂行使组织架构的引领功能，协助各暂行机构开展工作。当发起会员招募足够，第一届会员大会召开后，筹委会无条件解散。筹委人员与未来联盟的管理职位无任何关联。一切经有民主决议产生。
2、审稿委员会以第一届大会的现场参会人员为基础，设置20人团队以及5名候补。筹办期间所有文案均由审稿委员会执行审议表决，暂行未来的全员大会的职能。联盟正式成立后审稿委员会视情况保留一段时间。主要在于促进联盟各项未明确到具体机构的工作推进。
3、依照暂行机构管理办法，各专项委员会可以在满足民主基础的条件下先试行成立。委员会成员及工作成果经由全员大会审议后有效。

CPA第一届大会流程纪要
会议时间及地点：2015年10月17日 杭州富阳桐洲岛  
提案发起：何巍、张胜（筹委会）
参会人员：18名  有效票数：15票
通过票数：14票  表决通过率：80% （ 高于75%，有效通过）
会议主持：张胜（筹委会）
会议记录：陈燃

参会人员名单：
刘洲、徐承华、张涛、邓继、徐水强、董柳水、胡高杰、刘倩、杨莹、袁帅、庹俊卿、张胜、杨彤、南宵旭、唐俊杰（香港）、冯春、何巍、刘文峰。共18人,根据议程，凡来自同一公司的只取一个投票权，所以有效投票权为15票。
参会人员所属单位：
淳安千岛湖漫道户外运动有限公司、杭州风雪、云南百合皮划艇、杭州水尚皮划艇俱乐部、富阳海岸线、舟山波塞冬皮划艇、重庆喜雅体育、重庆乌江之友、天津海河皮划艇、西安漫旅皮划艇、武汉长江独木舟俱乐部、白水中国、铁人探险，以及个人身份代表。
会议后期赶到现场的还有福州绿洲会、青岛山水阳光等单位。同时通过电话、微信表示对章程支持的还有广州珠江之友、长沙独木舟大本营、荡起桨俱乐部、温州皮划艇协会等数十家个人、俱乐部、以及厂商品牌等。但因为本次属于现场审议表决，电话通知不计入投票结果。但对这些单位和个人表示非常感谢！

时间
内容
16日晚1900~2200
1、到达代表及嘉宾相互介绍
2、解释CPA定位、组织框架、暂行机构发起和管理办法、目前工作进展等
3、宣布增补何巍为第五名筹委员会正式委员
4、宣布会议流程、议事、审稿及投票规则
5、在座所有代表及嘉宾充分发言，表达对CPA的期望和工作建议
17日
0830~1200
实名签到，阅读已提交议案，及CPA前期各类文件（CPA阐述、暂行机构设立和管理办法等）。
同时接受与会人员的口头提案。口头提案共3项，其中一项合并入已交提案，一项准予进入专委会筹建流程，一项现场议定（另见白水委更名公告）
分组讨论《团体会员章程》、《CPA业务管理机构》、《CPA个人会员章程》。
《个人会员章程》讨论组因为本次与会代表绝大多数为俱乐部经营者，将不利于个人会员的权益保障。所以将此提案搁置，将另行召集适当人员讨论修订。

《CPA业务管理机构》讨论组认为对提案中所涉及原则全部认可，但实际讨论和制定具体规则的时机还不成熟。所以一致决议将此提案暂时搁置。
1200
中途休息，午餐。
1230~
第二轮修订
《团队会员章程》审稿小组公布第一轮审稿结果。全体会员逐条对内容和细节提出修订意见和讨论，形成统一修订结果。
1700~1800
对《团队会员章程》予以投票。（有效票数15票，实际通过票数为14票，其中一名个人身份参会人员弃权）
筹委会宣布《团体会员章程》予以通过，标志CPA正式设立过程开始
宣布冯春老师作为联盟顾问，同时主要负责大筏委员会的发起工作
宣布徐水强老师作为联盟技术顾问，主要负责皮划艇专业技术的指导工作
现场讨论并议定成立审稿委员会（另见审稿委员会管理办法）
现场议定团队会员正式招募及相关事项（另见招募公告）
现场议定下期大会触发条件和相关事宜（另见公告）
1800
CPA第一届会议结束
1700~2300
晚会，除与会人员外，更多俱乐部代表参与交流，介绍各自资源
18日下午~19日上午
绝大多数与会人员，以及基地教练及爱好者约20人一道赴千岛湖漫道户外皮划艇基地，现场观摩体验标准操作流程。就更多事宜进行自由交流。
19日中午
午餐后解散

中华划艇运动联盟（筹）
2015年10月19日

中华划艇联盟（筹）第一届大会1号公告

借第五届富阳皮划艇文化节之利，通过一段时间的在多种渠道充分引发讨论和观察，筹委会邀请和筛选了一些熟悉行业、乐于奉献、善于思考和发表的人士参与了第一届中华划艇运动联盟（筹）大会。本届正式参会人员共18人，分别来自天津、西安、云南、海南、舟山、重庆、杭州、湖南、河北、上海、香港等地。 参会人员不远千里自费参与，杭州富阳海岸线皮划艇基地为本次大会提供了会务接待，淳安千岛湖漫道户外运动有限公司又为会后组织了现场考察和接待。以及很多不能亲临会场的俱乐部以及个人表示祝贺和支持。在此一并表示由衷感谢！
CPA是基于行业，公平公正公开的公益性组织。有大家的广泛参与，我们才能够走的更稳更好，踏实为行业做好服务。同时也希望更多乐于奉献的人士积极参与进来，大家一起共建这属于每一个划艇爱好者和从业者的家。
经过中华划艇联盟（筹）第一届大会与会代表的民主讨论和审议修订，以80%通过率（有效票数15票，14票赞成票）通过了《中华划艇联盟团队会员章程》的审议。现予以公告，这标志着中华划艇联盟（CPA）的正式会员招募和设立流程正式开始！
中华划艇运动联盟筹备委员会
2015年10月19日

《白水委员会更名为激流皮划艇委员会以及明确大筏漂流、海洋独木舟作为专项设立的决议》---CPA第一届大会2号公告
因为“白水委员会”的名称容易导致项目分类和具体业务上的混淆和误会，大会代表提议应该按照更清晰的方式来进行区分。经过现场讨论，认为将“白水委员会”改名为“激流皮划艇委员会”更为合适，同时也明确了将充气大筏漂流和海洋皮划艇另外作为专项设立的提议。
经过现场表决，全体通过以下议题：
一、“CPA白水委员会”正式更名为“激流皮划艇委员会”。其针对包括激流皮划艇、花式皮划艇、溪流艇等类似艇型在各种水域中的运动形式。如皮划艇激流漂流、跳瀑、激流或静水花式、海洋冲浪等。
二、明确将充气大筏作为单项设立，并将依照《暂行机构运作通则》和《暂行机构开展办法》，在达到触发设立条件时启动大筏漂流委员会的设立流程。
三、明确海洋皮划艇虽然静水和河流也会使用同一艇型，但是海洋皮划艇具有很多专业特点。所以将海洋皮划艇作为单项设立，触发设立流程同大筏漂流委员会。
因涉及部门定性和设立，大会口头决议经筹委会补充讨论和增加说明，并审议通过。

中华划艇运动联盟（筹）
2015年10月21日

《CPA顾问聘请公告》---CPA第一届大会3号公告

中国划艇运动联盟定位于服务行业的公益性组织，一直得到众多前辈们的热心指导。在第一届大会召开期间，冯春（86中国长漂队员，一直在推动民间江河漂流运动）和徐水强（资深皮划艇专业教练，从业几十年，现投入民间皮划艇推广）两位前辈及资深专家不仅亲临会场，并且以参会人员的身份参与了大会全过程，并认真进行了对提案的审议、修订和表决工作。全体会员对此表示非常感动。

经筹委会邀请，两位专家愿意和其他顾问一起（田博（加拿大）和李家辉老师（香港））为这个行业，为CPA继续提供资源、经验和技术上的无私帮助。
冯春老师作为中国划艇运动联盟的长期顾问，徐水强老师作为中国划艇联盟的长期技术顾问。正式聘书将在CPA正式注册完成后补发。
特此公告！

因此，目前CPA的筹备委员会和顾问名单包括：
CPA顾问（排名不分前后）：
田博（水哥，加拿大）
李家辉（香港）
冯春（幺哥、成都）
徐水强（徐老师、杭州）

筹委会：
杨柯（KURT，美国）
张胜（长弓，湖南铁人探险）
邓继（云南百合户外）
董柳水（海岸线，杭州富阳海岸线皮划艇俱乐部）
何巍（清江白浪，武汉长江独木舟）

中华划艇运动联盟（筹）
2015年10月21日

很辛苦很辛苦的活。赞一个！

真的是一项系统工程啊！还好终于迈出了第一步，是崭新的开始，预祝联盟能早日开花结果。

組織不容易呀.慢慢壯大的

几时移师广州指导工作呀？？？