9月起，东西涌穿越要网上备案。只身一人的“独驴”穿越将被禁止。无具备资质的向导穿越会被禁行？

看了文章，注意到这几点：
1、9月起，市民前往东西涌穿越就必须先在新区文体旅游局微信公众号“大鹏文旅通”上进行网上备案
2、只身一人的“独驴”穿越也将被禁止。
3、报备内容包括活动时间、参与人数、有无具备资质的向导、参与者年龄和身体状况等基本情况。
文章没明确说，报备内容中如无具备资质的向导是否会被禁行。

感觉总体还是管理思维而不是服务思维。
户外资源应该让公民去享有。
更应该做的事是把线路指引、路牌，风险警示、防护，环保宣传、垃圾处理做到更完善到位。

原文：
南都讯记者曾海城林曦屏穿越东部海岸线，“独驴”“高跟驴”要被禁止了。深圳大鹏新区今日（7月23日）发布大鹏新区户外运动白皮书2017版，9月起，市民前往东西涌穿越就必须先在新区文体旅游局微信公众号“大鹏文旅通”上进行网上备案。
东部海岸线受“驴友”青睐
迷路事件频发
位于深圳东部的大鹏半岛拥有130多公里长的海岸线，218.8平方公里的林地，天独厚的山海资源受到了不少户外运动爱好者的青睐，据不完全统计，去年登七娘山的人数达到2万人次以上，穿越东西涌、鹿咀、鹅公湾海岸线的人数超过10万人次。相伴而来的还有增长的户外事故，去年大鹏新区便发生了70多起驴友迷路、遇险等山地救援事件，共救助近400人。
大鹏半岛绝大部分属于未开发的原始森林，并没有开辟登山徒步路径，海岸线上多礁石、悬崖，一些岩石常被海水冲刷后会形成光滑的石面，潮汐情况也难以预判，一旦涨潮淹没了浅滩，穿越者被很容易被困。而大鹏排牙山是深圳第六高峰，海拔707米，三面环海，怪石嶙峋，山路崎岖，峭壁丛林，在晚上或是雾气弥漫的情况下，潜伏着巨大的危险性。
除了客观条件，很多驴友被困东部海岸线的重要原因，还是因为自身安全意识淡薄，事前准备不充分。上周末被困东涌海岸线的36人，是通过某户外网站上组团邀约的，甚至还有未成年人参与。去年在大鹏排牙山穿越迷路的24个人，是通过QQ群组织的，大家互不认识，都没有户外登山经验。让救援人员感到可气又好笑的是，一些驴友穿越时随便拿着瓶可乐或带盒饼干就过来了，有人穿着拖鞋，有女孩子还穿着高跟鞋和裙子。
9月起
穿越东西涌要先进行报备
今日（7月23日），2017深圳大鹏国际户外嘉年华启幕，会上，大鹏新区文体旅游局抛出关于户外运动发展规划的重磅成果——大鹏新区户外运动白皮书2017版，
据了解，白皮书由新区文体旅游局委托深圳市公益救援队编制完成，分为大鹏新区户外运动资源分布现状及问题分析、建设户外运动管理大鹏模式的建议、救援体系建设、关于户外运动产业培育的建议等四大部分。
白皮书指出，丰富的户外运动资源是大鹏新区最为宝贵的、不可再生的自然资产，参考户外运动发达国家与地区经验，建议对户外运动产业实施资源分区、分区管理；运动分级，分级准入；全民参与、安全环保的全新管理模式（大鹏模式），制定相关资源分区管理和户外运动分级准入制度，协调户外运动产业的发展与环境保护、安全管理之间的关系，切实有效地保护大鹏新区的核心户外运动资源。
新区日前发布的“关于进一步加强户外运动规范管理的通知”对涉及户外运动管理的19个部门职责、权限进行了梳理和明确。新区文体旅游局相关负责人表示，试点工作将逐步推开，首个试点落在“中国最美八大海岸线”之一、国内海岸穿越最热门地点——东西涌，预计9月启动。目前，新区与南澳办事处及相关社区联合在东涌、西涌两个起始点设置了环保集装箱作为服务点。服务点肩负审核报备材料、安全培训、环保宣传和志愿者服务等多重功能。
9月起，市民前往东西涌穿越就必须先在新区文体旅游局微信公众号“大鹏文旅通”上进行网上备案，报备内容包括活动时间、参与人数、有无具备资质的向导、参与者年龄和身体状况等基本情况。“审核内容还包括了装备，如果穿着高跟鞋来穿越，将不被允许。”该负责人表示，另外只身一人的“独驴”穿越也将被禁止。