求助：杭州的护照是不是一定要在上海签印度的签证？

想去印度旅游，我的护照是杭州的，但一直在北京工作。

问题：

1）是否一定需要去上海办理签证？能不能拿北京工作单位证明，在北京大使馆办理印度签证？因为我看印度签证申请中心(IVAC)的网站上有一条：“请注意浙江省、江苏省和上海市的申请人必须在上海、杭州或者南京的IVAC递交申请”。但阿三又没有写清楚这里的“申请人”是指护照的签发人。难道非要我跑去上海递交申请？本来是利民的事情，却变成麻烦的事情，这样合理吗？

2）仔细看了这个印度签证申请中心(IVAC)，上面写着是由印度驻华大使馆授权。可是受理每单签证申请印度签证申请中心收取服务费人民币165元。这么说来就是印度大使馆偷懒将这一块外包，却要签证者买单，丫丫的印度阿三可真是坏透了！！！

谁能帮助解释一下啊？