[今日关注] 深圳市非机动车安全管理暂行办法（草案征求意见稿）

深圳市非机动车安全管理暂行办法（草案征求意见稿）

第一章总则

第一条为加强非机动车管理，维护交通秩序，保障道路交通安全和畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《广东省道路交通安全条例》以及有关法律、法规的规定，结合深圳市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内非机动车的生产、销售、登记、通行管理适用本办法。道路交通安全法律法规对非机动车通行有其他规定的，从其规定。

第三条非机动车交通管理工作，应当遵循依法管理、方便群众的原则，保障道路交通有序、安全、畅通。

第四条公安机关交通管理部门负责非机动车登记、通行安全管理工作。工商行政、质量技术监督等部门应当按照各自职责，依法对非机动车的生产、销售实施监督检查。政府其他各职能部门应当根据职责对非机动车的通行进行总体规划，根据道路条件和通行需要，为非机动车通行创造条件。

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oBB OP • 2009-10-03 07:55

第二章安全管理规定

第五条非机动车生产者生产的非机动车产品质量应当符合《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》规定的相关要求，不得随意更改产品的定型技术参数。销售者不得销售不符合国家和行业标准的非机动车。

第六条残疾人机动轮椅车必须经市公安机关交通管理部门登记核发牌证后，方可上道路行驶。电动自行车不予登记。

第七条残疾人机动轮椅车所有人应当自获取车辆之日起三十日内到公安机关交通管理部门指定的地点进行登记。

第八条申请残疾人机动轮椅车登记，应当交验车辆并提交车辆所有人身份证明、车辆来历证明、合格证明，以及县级以上残疾人联合会出具的残疾人下肢残疾证明。申请登记的车辆属于进口的还应当提供进口凭证。公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起三个工作日内完成登记审查工作。对材料齐全，且外形尺寸、质量、制动器、车铃和夜间反光等装置符合非机动车安全技术标准的，应当发放非机动车登记证书、号牌和行驶证，并建立车辆档案。对材料不齐全的，告知申请人补交材料；对不符合非机动车安全技术标准的，不予登记，并向申请人说明不予登记的理由。登记只收取工本费用。

第九条残疾人机动轮椅车登记事项包括：（一）车辆所有人的姓名、住址、身份证号码以及联系方式；（二）生产企业名称、车辆品牌、型号和出厂日期；（三）车辆的主要技术参数；（四）残疾证明中登记的残疾等级和类别以及出具残疾证明的残疾人联合会名称以及出具证明的日期。

第十条非机动车登记证书、号牌、行驶证丢失或者损毁的，车辆所有人应当在三十日内携带本人身份证明和车辆，到公安机关交通管理部门申请补领或者换领。对符合条件的，公安机关交通管理部门应当自受理之日起三个工作日内完成牌证补发工作；对不符合条件的，向申请人说明理由。

第十一条已注册登记的非机动车所有权发生转移的，当事人应当携带本人身份证明和车辆、号牌、行驶证，到公安机关交通管理部门及时办理变更登记。

第十二条禁止下列非机动车在道路上行驶：（一）电动自行车；（二）三轮车；（三）畜力车；（四）双人或多人骑行式自行车；（五）除依法登记的残疾人机动轮椅车外，其他安装有动力装置的非机动车。

第十三条公安机关交通管理部门可以根据道路和交通流量的具体情况，依法对非机动车采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。

第十四条非机动车不得进入城市快速路主路、高速公路。在没有划分非机动车道的道路，非机动车应当靠车行道的右侧行驶。通行宽度从道路（不含路肩）右侧边缘线算起，自行车不得超过一点五米，残疾人机动轮椅车不得超过二点二米。

第十五条残疾人机动轮椅车应当由下肢残疾的残疾人单人驾驶，不得载人。驾驶残疾人机动轮椅车上道路行驶，必须按规定悬挂非机动车号牌，并携带本人身份证明、残疾证明以及车辆行驶证。号牌应当保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损，不得转借、挪用、涂改。

oBB OP • 2009-10-03 07:56

第三章法律责任

第十六条当事人违反本办法关于道路通行规定的，由交通管理部门依法予以处罚；拒绝缴纳罚款的，可以依法扣留车辆。

第十七条上道路行驶的非机动车有下列违法行为的，扣留非机动车，处五十元罚款：（一）未经登记上道路行驶的；（二）未悬挂非机动车号牌或者未随车携带行驶证的；（三）使用其他车辆非机动车登记证书、号牌、行驶证的；（四）使用伪造、变造的非机动车登记证书、号牌、行驶证的。违反前款第（四）项规定的，由公安机关交通管理部门收缴非法牌证；涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。当事人能够提供相应的牌证或者补办相应手续的，应当及时退还非机动车。

第十八条驾驶未列入国家机动车产品公告或不符合国家标准的有动力装置驱动车辆在道路上行驶的，由公安机关交通管理部门依法扣留车辆予以处罚。

第十九条违反本办法第五条第一、二款规定，在本市行政区域内生产、销售不符合国家标准车辆的，由质量技术监督部门、工商行政管理部门按照《中华人民共和国产品质量法》第四十九条的规定依法处理。

第二十条交通警察对当事人实施处罚或者采取扣留车辆等行政强制措施时，应当出具凭证，并告知当事人在规定期限内到公安机关接受处理。逾期不来处理，并且经公告三个月仍不来接受处理的，所扣车辆作无主车辆处理。

第二十一条对阻碍交通警察依法执行职务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条国家机关工作人员在非机动车管理工作中失职、渎职、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门依法给予直接负责的主管人员和直接责任人员处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

oBB OP • 2009-10-03 07:57

第四章附则

第二十三条本办法中下列用语的含义： “非机动车”，是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。 “残疾人机动轮椅车”，是指符合机动轮椅车国家（GB12995-2006）标准的供下肢残疾者单人使用的专用车辆。 “电动自行车”，是指最高设计时速不超过二十公里，整车质量不超过四十千克，以蓄电池作为辅助能源，具有前后两个车轮，能实现人力骑行、电动或者电助动功能的特种自行车。

第二十四条本办法自年月日起实施。本办法实施前购买的车辆需要登记的，在本办法实施后三个月内予以办理。

关于《深圳市非机动车安全管理暂行办法》公开征求社会各界意见

的通知

为加强非机动车管理，维护交通秩序，保障道路交通安全和畅通，我市公安交警局起草了《深圳市非机动车安全管理暂行办法》。为广泛听取意见、促进立法工作的科学化、民主化，现将该办法予以公布，恳请社会各界和广大市民提出修改意见和建议，并于2009年10月30日前通过来函或电子邮件的形式反馈。

来函地址：深圳市莲花支路1006号深圳市公安局交通警察局法制科

邮编：518000

联系人：强谋

电子邮箱：sz_jjj@126.com

附：
《深圳市非机动车安全管理暂行办法》 http://fzj.sz.gov.cn/work/346.doc
下载 http://fzj.sz.gov.cn/work/346.zip